詳細解釋
健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質量,緩解結構性就業(yè)矛盾。
第一節(jié) 強化就業(yè)優(yōu)先政策
堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向,健全就業(yè)目標責任考核機制和就業(yè)影響評估機制。完善高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)支持體系。完善與就業(yè)容量掛鉤的產(chǎn)業(yè)政策,支持吸納就業(yè)能力強的服務業(yè)、中小微企業(yè)和勞動密集型企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定拓展社區(qū)超市、便利店和社區(qū)服務崗位。促進平等就業(yè),增加高質量就業(yè),注重發(fā)展技能密集型產(chǎn)業(yè),支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),擴大政府購買基層教育、醫(yī)療和專業(yè)化社會服務規(guī)模。建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制,全面清理各類限制性政策,增強勞動力市場包容性。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策,積極引導農(nóng)村勞動力就業(yè)。擴大公益性崗位安置,著力幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)。
第二節(jié) 健全就業(yè)公共服務體系
健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)公共服務體系,加強基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,為勞動者和企業(yè)免費提供政策咨詢、職業(yè)介紹、用工指導等服務。構建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制,統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金。健全勞務輸入集中區(qū)域與勞務輸出省份對接協(xié)調機制,加強勞動力跨區(qū)域精準對接。加強勞動者權益保障,健全勞動合同制度和勞動關系協(xié)調機制,完善欠薪治理長效機制和勞動爭議調解仲裁制度,探索建立新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權益保障機制。健全就業(yè)需求調查和失業(yè)監(jiān)測預警機制。
第三節(jié) 全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力
健全終身技能培訓制度,持續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。深入實施職業(yè)技能提升行動和重點群體專項培訓計劃,廣泛開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓,有效提高培訓質量。統(tǒng)籌各級各類職業(yè)技能培訓資金,創(chuàng)新使用方式,暢通培訓補貼直達企業(yè)和培訓者渠道。健全培訓經(jīng)費稅前扣除政策,鼓勵企業(yè)開展崗位技能提升培訓。支持開展訂單式、套餐制培訓。建設一批公共實訓基地和產(chǎn)教融合基地,推動培訓資源共建共享。辦好全國職業(yè)技能大賽