中共中央、中央人民政府人民革命軍事委員會1954年4月15日批準頒布。1993年收入中央文獻出版社出版的《建國以來重要文獻選編》第五冊?！犊倓t（草案）》共七條。《總則（草案）》闡明了中國人民解放軍的性質(zhì)、宗旨、光榮傳統(tǒng)，強調(diào)必須堅決遵循黨在過渡時期的總?cè)蝿?wù)；強調(diào)中國共產(chǎn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線；政治工作就是黨的工作，政治工作的基本任務(wù)就是以馬克思主義的革命精神教育軍隊，提高全體成員的共產(chǎn)主義覺悟，鞏固軍隊內(nèi)部和外部的團結(jié)；規(guī)定了政治工作的十三項主要內(nèi)容。